DR. VÍCTOR HUGO PACHAS

Research Manager – EARTH FIRST

victorhugo@earthfirst.pe

19 de enero, 2025

Una revisión detenida del último Anuario Minero del 2023, MINEM (2024), indica que el Perú reporta producción de 8 metales: cobre, oro, zinc, plata, plomo, hierro, estaño y molibdeno. De estos 8 metales, sólo dos están fuera de los listados de minerales críticos en transición energética de la U.S. Geological Survey 2022 List of Critical Minerals y la Comisión Europea: el oro y el hierro. De los 6 metales producidos formalmente en Perú y ubicados en estas listas, existe demanda comercial de cobre, zinc, plata y plomo en enclaves mineros de Nasca (Ica) y Arequipa, que induce a sostener que podrían proceder de minas informales e ilegales.

Lo que dice el gobierno peruano

El MINEM (2024) dice:

1. En la producción nacional de cobre, la pequeña minería representó el 0.2% (5,738 TMF). En los últimos 10 años, el porcentaje ha sido similar.
2. En la producción nacional de zinc, la pequeña minería representó el 0.5% (7,789 TMF). En los últimos 10 años, el porcentaje ha sido similar, incluso entre los años 2018 y 2019 existió declaraciones de productores artesanales.
3. En la producción nacional de plata, la pequeña minería representó el 2.7% (83,716 kilogramos finos).
4. En la producción nacional de plomo, la pequeña minería representó el 1.2% (3,536 TMF). En los últimos 10 años, el porcentaje ha sido similar, incluso entre los años 2018 y 2019 existió declaraciones de productores artesanales.
5. Respecto al Estaño y el Molibdeno, el Anuario Minero 2023 no señala producción de la pequeña minería ni minería artesanal, en los últimos 10 años.

 Lo que dice los compradores de polimetálicos

Al cierre del 2024, en algunas entrevistas con compradores de minerales y concentrados de polimetálicos, desde el año 2015, la demanda de cobre, zinc, plata y plomo se amplió considerablemente. La procedencia de mineral es de todo el país y es practicada por mineros informales e ilegales. Existe ya una especialización en la producción de estos minerales que son procesados en Nasca y varios puntos del departamento de Arequipa. Sin embargo, no se conoce la cadena de suministro que tiene, ni el destino comercial de estos productos, así como los impactos ambientales que están girando a esta diversificación de la minería informal e ilegal.

Lo que dice la literatura especializada

La literatura del sector minero y particularmente de la minería de pequeña escala se ha concentrado en la producción de oro. El centro de atención y debate, por mucho tiempo, ha sido, y es, Madre de Dios. La legislación vinculada con el Pequeño Productor Minero y Productor Minero Artesanal, tampoco ha especificado diferencias para la producción de estos metales. En el caso del estaño y el cobre de este subsector minero, Pachas (2023) y (2024) planteó algunas líneas de trabajo, pero en el resto de los metales todo es una incógnita.

Se recomienda:

1. El gobierno peruano debería caracterizar la diversificación de producción de minerales donde se involucra la minería informal e ilegal, para mejor la legislación que la ordena.
2. Los estudios de investigación académica deberían considerar ampliar su radio de análisis del comportamiento de la minería de pequeña escala en otros metales, para identificar semejanzas y diferencias con los estudios ya realizados.

Referencias bibliográficas

MINEM (2024). Anuario Minero 2023. Ministerio de Energía y Minas. Lima.

Pachas, V.H. (2023, October 18^th). The Challenges of Small-Scale Tin Mining in Bolivia, Brazil y Peru. En @Responsiblemines.org

Pachas, V.H. (2024). Artisanal and Small – Scale Copper Mining in Peru. ISEAL (SECO), INTEL Coorporation, Alliance For Responsible Mining, The Copper Mark, GIZ – MINSUS Project.